為全面落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，長沙海關緊密結合湖南開放發展實際，對照海關總署出臺的《海關優化營商環境16條》，制定推出優化營商環境30項細化落實舉措，涵蓋提升跨境貿易效率、服務重點產業、塑造開放平臺新優勢、激發市場主體活力等方面，為湖南開放型經濟發展“保駕護航”。

　　打造跨境貿易新速度

　　長沙海關將“船邊直提、抵港直裝”改革試點范圍擴大至全省主要水運、空運、鐵路海關監管作業場所，開展主要內支線港口與上海港之間“離港確認”改革試點，鞏固長江流域“組合港”通關模式成效。在所有通關業務現場設立“綠色通道”窗口，保障鮮活易腐農食產品快速通關。深化“單一窗口”應用，推廣“湘鄂贛”“湘粵”電子口岸制卡一體化項目跨省辦理。提高特殊物品檢疫審批效率，將審批時限壓縮至5個工作日內，將風險評估流程壓縮至15個工作日，擴大企業、產品備案規模，助力生物醫藥產業發展。

　　厚植重點產業新支撐

　　為擴大先進技術設備進口，長沙海關在全省空運、水運口岸全面推廣真空包裝等高新技術貨物一體化布控查驗模式，適用范圍擴大至全省高新技術研究科研機構和高等院校。推行平行進口汽車保稅倉儲、檢驗第三方結果采信、“兩證合一”改革，推動擴大非洲優質農食產品進口。

　　塑造開放平臺新優勢

　　長沙海關將“內河扣減運費”創新政策復制推廣至長沙、常德等地內支線轉關進口貨物。服務中非經貿深度合作先行區建設，每年度發布中非貿易指數，每季度開展湘非貿易形勢分析和進出口數據解讀，每日更新中非SPS 信息合作網站數據，為企業提供中非合作信息。全面推廣綜合保稅區優化進出區管理新模式，將“區港聯動”改革成效拓展至全省綜合保稅區。

　　培育外貿發展新動能

　　長沙海關將推動實現湖南省14個市州跨境電商業務全覆蓋，服務企業設立跨境電子商務零售進口退貨中心倉。推動區內保稅維修發展，允許綜合保稅區內企業將自用設備和維修目錄內貨物發送至其他區內企業開展維修。建設入境復印機再制造“智慧監管”業務場景，服務湖南特色文印產業發展。對綜合保稅區內經認證符合標準的研發設計企業，直接賦予高級認證企業信用等級，實施研發料件準入、注冊及備案便利政策。

　　激發市場主體新活力

　　長沙海關將“專精特新”企業、跨境電商和外貿綜合服務平臺企業列入AEO企業重點培育庫，力爭今年內湖南省AEO企業突破100家。建立自貿協定重點商品享惠清單和企業享惠服務手冊，面向AEO企業培育“經核準出口商”，推廣原產地證書自助打印和自主開具原產地聲明。

　　展現海關服務新風貌

　　為服務地方開放發展，長沙海關將在年內實現全省各市州海關服務站全覆蓋，并根據地方開放發展需求逐步推廣。對重點商品、重點行業、重點市場實施每月監測分析，加強異常情況預警通報，更好服務宏觀決策。按季度做好外貿數據新聞發布及進出口政策解讀，做好對企業的數據咨詢服務，為優化營商環境提供預期引導。

　　下一步，長沙海關將加強組織推動，做好措施解讀宣傳、對企指導、跟蹤服務，及時收集外貿企業的問題、訴求和建議，及時開展成效評估，讓各項措施落實落細，確保湖南省外貿企業真正有獲得感、幸福感。 （湘關辦/文）